TOULOUSE
Le renouveau des services de pédiatrie - Cellule socio-administrative pour les
personnes démunies - Sciences et Avenir : Félicitations de Dominique Baudis
Numéro 5 - Décembre 1998
Renouveau des services de pédiatrie
Pôle dexcellence inscrit parmi les objectifs prioritaires du projet
détablissement, lhôpital des enfants a été inauguré le 23 septembre 1998,
dans un bâtiment entièrement neuf, en contrebas de lhôpital Purpan. Cet
établissement constitue la première réalisation du futur hôpital
Mère-Femme-Couple-Enfant qui regroupera dici lan 2001 la pédiatrie, la
gynécologie-obstétrique, la chirurgie générale et gynécologique et le centre de
stérilité. Lhôpital des enfants tient compte à la fois de lévolution des
techniques, des orientations médicales futures, des contingences économiques. Son
architecture satisfait également aux impératifs dune structure évolutive.
A son arrivée, lenfant est dirigé dans un secteur déterminé en fonction de sa
pathologie et de son état de gravité. Sa prise en charge est assurée par un médecin
responsable dune équipe médicale. Tout est mis en uvre pour
lhospitaliser le moins longtemps possible en lorientant vers lhôpital
de jour, de semaine ou lHôtel Hospitalier.
Innovations dans lorganisation et dans lhébergement
Peu de disciplines ont autant évolué que la pédiatrie pendant ces 30 dernières
années. Cest en 1973 que le CHU de Toulouse a, pour la première fois en France,
adopté la sectorisation par spécialités pour les enfants alors quelle existait
depuis longtemps chez ladulte. Or lenfant est un être en croissance ; il
ny a rien de commun entre un nouveau-né et un adolescent. Cest pourquoi il a
fallu créer des surspécialités pédiatriques. Cette organisation a eu une influence
positive sur la qualité des diagnostics et des soins mais en revanche, elle a conduit à
une spécialisation précoce des jeunes pédiatres et à un repli de ces unités sur elles
mêmes. Pour limiter ces effets pervers, les pédiatres de Toulouse ont proposé de mettre
en commun le maximum dactivités dans un souci de plus grande qualité de
laccueil, defficacité et de rentabilité. Ainsi, à lHôpital des
Enfants, la notion classique de services a disparu au profit du regroupement de
spécialités en plusieurs secteurs eux-mêmes réunis au sein dun département
unique de pédiatrie médico-chirurgicale.
La notion de secteur
Un secteur se compose de 27 lits autour desquels les spécialités viennent à
lenfant et non linverse. Dans chaque secteur, des équipes médicales de trois
ou quatre médecins de différentes spécialités travaillent sous la responsabilité
dun coordonnateur. Le responsable de léquipe et le coordonnateur du secteur
sont nommés en alternance.
Une organisation mutuelle et transversale
Le rez-de-chaussée est dévolu à laccueil des enfants et de leur famille
(formalités administratives, orientation, cafétéria, boutiques...). Cest aussi à
ce niveau que sont regroupés les services lourds : urgences, bloc, réanimation,
néonatalogie et liaison future avec le bloc obstétrical. Le niveau 1 est composé de
deux modules : les services de consultation et de soins ambulatoires. La capacité
de lits en hôpital de jour et en chirurgie ambulatoire a triplé. Les secteurs
dhospitalisation se situent au deuxième étage et regroupent les différentes
spécialités médico-chirurgicales. La réanimation et le néonatologie sont organisées
en liaison étroite avec les salles daccouchement du futur hôpital maternel. Le
niveau 3 regroupe 3 modules dhospitalisation programmée de 27 lits chacun. Les
infirmières ne sont plus monovalentes mais bivalentes ce qui doit assurer une plus grande
souplesse de fonctionnement. Cest à cet étage que lon trouve lHôtel
Hospitalier.
LHôtel Hospitalier
Structure tout à fait originale en France, cet Hôtel peut héberger 66 enfants et
accompagnants avant et après leur hospitalisation. LHôte Hospitalier présente
plusieurs avantages : il libère des lits, assouplit le séjour hospitalier et recrée
lenvironnement habituel de lenfant. Un espace adapté est réservé aux
adolescents. Situé au cur de létablissement, le centre déducation et
danimation propose aux jeunes patients des activités scolaires, ludiques et
culturelles (ludothèque médiathèque, espace bébé, espace adolescent). La présence
denseignants, de soignants, déducateurs assurent une continuité dans le
rythme de vie habituel de lenfant.
L'hôpital des enfants
Architectes : Adrien Fainsilberet Sylvain Mercier
Schéma architectural : une barre centrale avec trois modules de chaque côté centrés
par des patios. Lensemble est réparti sur trois niveaux
La fréquentation des urgences pédiatriques croît de 5 à 10% chaque année. En
1997 plus de 25 000 entrées ont été comptabilisées.
Bloc opératoire : 8 salles dintervention
Réanimation : 15 Lits de réanimation polyvalente, 5 lits de surveillance
médicale continue et 5 lits de brûlés.
Néonatalogie : 46 lits dont 6 chambres mère-enfant
SMUR pédiatrique autonome : 1 200 transports par an
Cellule socio-administrative pour les personnes démunies
Au-delà de sa fonction sanitaire, lhôpital est partie prenante du processus de
lutte contre lexclusion. Avec la crise économique, la fragilité des personnes en
situation difficile est encore aggravée. Ce sont en effet les individus qui se trouvent
dans le plus grand dénuement matériel, social, psychologique qui ont le plus de
difficultés à accéder aux dispositifs de protection sociale. Pour les aider et faire
valoir leurs droits sociaux, le Comité de Médecine Sociale et Humanitaire du CHU de
Toulouse a réuni un groupe de travail de 40 personnes auquel ont été associés tous les
partenaires concernés par la lutte contre lexclusion sociale, administrations,
associations.... Depuis janvier 1998, les Hôpitaux de Toulouse ont ouvert des cellules
daccueil administratif et social aux bureaux des entrées des établissements. Une
charte de fonctionnement facilite leurs échanges avec les institutions : ANPE, CAF, CRAM,
DDASS, Missions locales...
Un premier bilan de la cellule daccueil de Rangueil
Sur 4 000 dossiers émanant du service durgences, 106 relevaient de la précarité.
50% ont été régularisés et les 53 dossiers restants font lobjet dun
traitement avec laide des partenaires institutionnels. La prévention fait
également partie des missions de ces agents socio-administratifs. En informant les
patients, ils leur évitent de sombrer dans une détresse due en partie à une
méconnaissance de leurs droits sociaux. Il ressort également de cette expérience que,
lorsque lhôpital remet en question son mode de fonctionnement, il est en mesure de
suggérer certaines améliorations aux autres, par exemple : inciter les institutionnels
à raccourcir les circuits dobtention des droits et inviter les associations à
travailler en meilleure coordination.
Sciences et Avenir : Félicitations de
Dominique Baudis
Extrait de la lettre de Dominique Baudis, Maire de Toulouse adressée à Michel
Moinard, Directeur Général du CHU, le 1er octobre 1998 : Le mensuel Sciences et
Avenir vient de publier le guide des hôpitaux... De lenquête effectuée parmi les
50 meilleurs hôpitaux de France, Toulouse est placée en tête et figure parmi les
meilleurs à 22 reprises sur 23... Je suis heureux de constater que les Hôpitaux de
Toulouse apportent les meilleures qualités de soins. Je tenais à vous exprimer, ainsi
quà lensemble du personnel hospitalier toutes mes plus vives félicitations.
Dans des conditions souvent difficiles, face à la douleur et à la détresse des
patients, le personnel médical et soignant assure avec compétence et dévouement son
travail. Ces excellents résultats sont la récompense de leur engagement. Quils en
soient remerciés...
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